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条例分生态环境保护规划与功能区划、自然生态环境保护、经济建设与生态环境保护、社会生活与生态环境保护、法律责任等七章五十一条，条例加强对湿地保护，对各种污染环境行为作出明确的法律责任和处罚，最高处罚是对向水体排放、倾倒、工业废渣、垃圾和其它废弃物的行为，责令停止违法行为，即期采取治理措施，消除污染，并处二万元以上二十万元以下的罚款
中新网西宁6月21日电(孙睿)记者21日从西宁市生态环境局获悉，西宁作为第三批国家低碳试点城市，预计将于2025年左右碳排放达到峰值，比国家提前5年达峰。西宁市政府副秘书长程小祥介绍，作为国家级低碳城市试点，近年来，西宁市积极打造绿色发展样板城市，高原绿西宁蓝河湖清等六大建设行动有序推进，经济生态化和生态经济化正在稳步实现，绿色发展公众满意度位居全国前列。
目前，格尔木工业园区通过梯级开发和综合利用，实现了盐湖化工产业从钾盐到钾碱的跨越，以及废弃物的资源化和多级组合使用，26个重点低碳项目已建成19个。在生态系统碳汇增加方面，扎实推进三北防护林、天然林保护、退耕还林、退牧还草等重点工程，完成年度造林任务160.22万亩，完成森林抚育等森林经营任务113.53万亩，实现森林面积和碳汇双增长。在低碳交通运输体系建设方面，我省积极开展道路运输节能减排工作，通过调整优化道路客运班线运营模式、扩大甩挂运输试点范围，提升车辆运输效率同时，七格污水处理厂四期采用改良型AAO+反硝化深床滤池处理工艺，出水标准达到国家一级A排放标准。到时，城北净水厂的生物池顶部还将上建公交停保基地，与城市市政基础服务相结合，大大节省用地。
其中地下箱体集中了预处理、初级沉淀、生物处理、二级沉淀等大部分污水处理工艺单元。七格污水厂最大的特点是杭州首座半地埋式污水处理厂。相对于现行的固废法而言，草案在生活垃圾污染环境的防治方面做了非常大的调整，垃圾分类也被写入草案之中。
同时，各重点城市开展生活垃圾分类入户宣传覆盖家庭已超过1900万次，参与的志愿者累计超过70万。到2025年，全国地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。随着首张垃圾分类整改单开出，昭示着上海垃圾分类动真格。根据《通知》要求，到2020年，46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统。
以监督管理体系为例，目前已因地制宜推行定时定点投放，建立不分类、不收运，不分类、不处置的双向监督机制。短时间内，其他城市完全复制上海的模式可能不太现实，每个地方都有各自的特点，但逐步向公众推广将是大势所趋。
垃圾分类不是解决前段投放或末端治理，而是整个环节的打通，对于垃圾减量化具有重要的意义。近年来，我国大、中城市生活垃圾产生量呈现逐年上涨的趋势，生态环境部（原环保部）发布的大、中城市生活垃圾产生量数据显示，2013年261个城市生活垃圾产生量16148.8万吨、2014年244个城市生活垃圾产生量为16816.1万吨、2015年246个城市生活垃圾产生量为18564.0万吨、2016年214个城市生活垃圾产生量18850.5万吨、2017年202个大、中城市生活垃圾产生量20194.4万吨。这意味着，正在修订的固废法中拟将生活垃圾强制分类纳入其中，从法律层面上对居民的垃圾分类行为进行规范，对居民行为的约束力更强，一旦未按照相关要求进行垃圾分类投放，可能将被追究法律责任。在梳理并总结46个重点城市可复制、可推广经验的基础上，今年4月，住建部会同国家发改委、生态环境部等有关部门，正式印发《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》》（以下简称《通知》）。
其后上海市的垃圾分类工作全面提质增效，取得了阶段性成果。对违反规定，不按照有关规定，在指定的地点分类投放生活垃圾的，单位处5万元以上50万元以下的罚款，个人处200元以下罚款。2013年至2017年，生活垃圾处置率分别为：97.4%、97.8%、97.3%、99.1%、99.5%。2019年6月25日，十三届全国人大常委会第十一次会议召开，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订草案）》（以下简称草案）提请审议。
张益介绍，生活垃圾分类首先就是要做到三化：减量化、无害化、资源化。46个重点城市分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统正在逐步建立，已配备厨余垃圾分类运输车近5000辆，有害垃圾分类运输车近1000辆。
除上海外，今年6月，《无锡市生活垃圾分类管理条例》正式对外发布，将于2019年9月1日起实施，文件明确，未按照规定要求分类投放生活垃圾的个人，由环境卫生行政管理部门责令其改正，拒不改正的，处以50元以上200元以下罚款。而到目前，生活垃圾分类已从鼓励逐步走向强制，接下来会有更多的其他城市跟进。
对个人将有害垃圾与可回收物、湿垃圾、干垃圾混合投放，或者将湿垃圾与可回收物、干垃圾混合投放的，规定可处以50至200元的罚款。上海市只是推进垃圾分类的46个城市之一，下一个又会轮到谁？2019年4月，住建部同国家发改委、生态环境部等有关部门正式印发文件，要求到2020年，46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统。随后，纳入示范的46个城市相继出台地方版的垃圾分类管理实施意见或方案，对一些事业单位、社团组织、公共场所管理单位等公共机构，以及宾馆、饭店、超市、商用写字楼等相关企业要求采取强制垃圾分类，但对居民生活垃圾分类则采取鼓励为主的措施。其他地级城市实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。7月1日，无数的眼光聚焦上海从这一天开始，上海率先进入生活垃圾强制分类的时代。上海市生活垃圾产生量分别为：736.0万吨、742.7万吨、789.9万吨、879.9万吨、899.5万吨。
草案第三十八条明确，国家强制推行生活垃圾分类制度。今年6月，住建部在2019年第二季度新闻发布会上介绍，截至目前，134家中央单位、27家驻京部队和各省直机关已全面推行生活垃圾分类。
目前除上海以外，无锡也已出台了生活垃圾分类的时间表，北京、广州、深圳等城市也在积极推进。虽然此前我国也有少量地区在试点推进垃圾分类工作，但真正较大规模推进垃圾分类的是2017年3月，国务院办公厅转发国家发改委、住建部《生活垃圾分类制度实施方案》。
2013年至2017年，北京市生活垃圾产生量分别为：671.7万吨、733.8万吨、790.3万吨、872.6万吨、901.8万吨。到2022年，各地级城市至少有1个区实现生活垃圾分类全覆盖，其他各区至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。
生活垃圾强制分类拟入法生活垃圾强制分类已经不仅仅停留在政府文件层面，而是将用法律条文进行规范，这也使得垃圾分类的管理和执法能有法可依。此举不仅能提高公众意识，带动政府和社会资金向垃圾处理领域倾斜，进一步提高垃圾的处置率，也会带动城市加快对历史遗留问题的处理，破解垃圾围城的困局。而要解决垃圾围城难题，垃圾分类显然具有非常积极的意义。早在2013年，住建部的一项调查数据表明，目前全国有1/3以上的城市被垃圾包围。
此外，我国历年堆存的工业固体废物总量达600亿~700亿吨。全国城市垃圾堆存累计侵占土地75万亩。
北京、广州、深圳等多地也在积极推进相应的垃圾分类管理文件。目前，欧美很多发达国家都已推行了生活垃圾分类政策，而我国的垃圾分类起步相对较晚。
2019年1月31日，上海市十五届人大第二次会议表决通过了《上海市生活垃圾管理条例》，并于7月1日起正式实行。就在新规执行的第一天，上海全市各级城管执法部门共检查各类单位4216家，责令当场或限期整改623起，依法立案查处生活垃圾分类违法行为20起。
该条例明确垃圾分为可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾四类。明确实施强制分类的范围是直辖市、省会城市和计划单列市以及第一批生活垃圾分类示范城市，一共有46个城市。中国战略性新兴产业环保联盟理事长张益在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，上海市率先推进生活垃圾分类，是一次突破和示范，这也是因为当地具有很多优势，比如群众基础、经济基础、政治基础等，虽然这么多年来上海并未强制推行垃圾分类，但相关工作一直在推进中，也为当下的垃圾强制分类奠定了很好的基础。截至6月25日，上海市城管执法部门共开展执法检查1.39万余次，依法查处违规案件1224起，教育劝阻13739人次，督促整改7822起
垃圾分类初步定下时间表上世纪70年代，日本开始推行垃圾分类，其精细化的分类标准、严苛的管理措施也成为很多中国专家、学者研究的重点。而到目前，生活垃圾分类已从鼓励逐步走向强制，接下来会有更多的其他城市跟进。
同时，各重点城市开展生活垃圾分类入户宣传覆盖家庭已超过1900万次，参与的志愿者累计超过70万。中国战略性新兴产业环保联盟理事长张益在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，上海市率先推进生活垃圾分类，是一次突破和示范，这也是因为当地具有很多优势，比如群众基础、经济基础、政治基础等，虽然这么多年来上海并未强制推行垃圾分类，但相关工作一直在推进中，也为当下的垃圾强制分类奠定了很好的基础。
随着首张垃圾分类整改单开出，昭示着上海垃圾分类动真格。相对于现行的固废法而言，草案在生活垃圾污染环境的防治方面做了非常大的调整，垃圾分类也被写入草案之中。
